內江市食品安全委員會關于印發內江市2019年食品安全重點工作安排的通知

發布日期: 2019-10-10      來源:市市場監管局      背景色:              

各縣(市、區)食品安全委員會,市食品安全委員會各成員單位及相關部門:
  現將《內江市2019年食品安全重點工作安排》印發你們,請認真貫徹執行。



  

  內江市2019年食品安全重點工作安排


  為全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于食品安全工作的決策部署,積極推進實施食品安全戰略,進一步做好全市食品安全年度工作,現就2019年重點工作作出如下安排。

  一、落實主體責任,強化過程控制
  加強國家、省級農產品質量安全追溯平臺推廣應用,推進農業產業化重點龍頭企業、綠色食品、有機農產品等規模主體及其產品率先實現可追溯;推進食用農產品合格證管理試點工作(市農業農村局負責)。督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關(市發展改革委負責)。督促食品生產企業落實食品安全主體責任,推進企業自查報告制度化、常態化,參加食品安全責任保險,建立企業信息化追溯體系;督促餐飲服務提供者落實食品安全主體責任,提升明廚亮灶建設水平,到2019年底,全市餐飲服務單位(含學校食堂)基本完成“明廚亮灶”工作;督促市場開辦者、銷售者加強食品安全制度建設,嚴格落實食品安全管理責任(市市場監管局負責)。繼續推進食品工業企業誠信體系建設(市經濟和信息化局負責)。持續推進食品安全信用體系建設,加快制定聯合獎懲規范,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度(市發展改革委、市市場監管局按職責分工負責)。

  二、凈化學校食品,守護校園安全
  加大投入力度,升級改造學校食堂硬件設施(各縣(市、區)人民政府、經開區管委會、高新區管委會、市教育局、市財政局按職責分工負責)。嚴格學校食品安全主體責任,明確校長(園長)為食品安全第一責任人,建立學校(幼兒園)集中用餐陪餐制度,落實校長(園長)等行政管理人員陪餐制,有條件的學校,可根據學生家長自愿申請,有計劃地組織家長陪餐。建立落實從業人員管理、食材管理、食品留樣、自查報告、大宗食材公開采購等學校食品安全管理制度,嚴格執行義務教育階段的學校食堂自主經營的規定(市教育局牽頭,市市場監管局配合)。擴大“明廚亮灶”覆蓋面,2019年底全市學校食堂基本完成“明廚亮灶”工作,在有條件的學校中試點推動不少于1所學校實施“互聯網+明廚亮灶”新模式(市教育局牽頭,市市場監管局、市發展改革委、市財政局配合)。組織開展春秋兩季學校食品安全專項檢查督查和校園及周邊食品安全專項整治行動,依法嚴厲打擊違法犯罪行為(市市場監管局牽頭,市教育局、市衛生健康委、市公安局配合)。開展校園食品安全守護行動,積極引導家長、學生、媒體等多方力量共同參與,推動社會共治(市教育局牽頭,各縣(市、區)人民政府、經開區管委會、高新區管委會、市市場監管局、市委外宣辦配合)。加大校園及周邊食品抽檢力度,突出學校食品安全風險監測,加強輿情監測和風險分析,妥善處置學校食品安全突發事件(市市場監管局、市教育局、市衛生健康委、各縣(市、區)人民政府、經開區管委會、高新區管委會按職責分工負責)。把學校食品安全納入食品安全黨政同責考核體系,加大考核力度(市食品安全辦負責)。

  三、 治理源頭污染,嚴格全程監管
  積極推進糧食中重金屬的污染防治和治理,通過調整種植結構、改良種植品種、優化產業結構、改良治理土壤等有效方式,切實減少糧食源頭污染,解決重金屬污染糧食生產、收儲、處置難題;優化調整現有資金投入方式,可將后端處置資金用于前端的污染防治和治理(市農業農村局,市生態環境局、市自然資源規劃局按職責分工負責,市發展改革委、市財政局配合)。加快推進我市土壤污染狀況詳查及重點行業企業用地基礎信息調查工作,有序開展土壤污染治理與修復;啟動涉重金屬重點行業企業的整治(市生態環境局負責)。實施化肥、農藥零增長行動,加強農田廢棄物資源化利用;繼續深入推進耕地質量調查(市農業農村局負責)。強化企業生產過程記錄核查,落實從原料入廠、生產過程控制、出廠檢驗、運輸銷售全過程管理。推進餐飲業質量安全水平提升工作,提升快餐、團餐等大眾餐飲標準化水平;加強網絡食品、網絡訂餐安全監管,督促第三方平臺和入網商家依法經營(市市場監管局負責)。

  四、 嚴密排查隱患,防控安全風險
  制定實施食品安全風險監測方案,對我市地方特色食品、高風險食品進行專項風險監測;加強食源性疾病監測體系建設;提升全市食品安全事故應急救治能力,進一步完善衛生應急信息報送機制,提升食品安全事故流行病學調查、病原檢測能力,組織救治因食物中毒導致人身傷害的人員(市衛生健康委牽頭,市市場監管局、市發展改革委、內江海關配合)。組織開展農產品質量安全風險監測(市農業農村局負責)。加強糧食質量安全監測,妥善做好超標糧食收購處置工作(市發展改革委負責)。組織實施國家、省級和市級食品安全抽檢計劃,提高問題發現率和不合格產品核查處置率;建立食品安全風險研判機制和預警交流工作體系,制定防控措施,防范發生系統性、區域性的食品安全問題;及時發布食品安全抽檢信息、風險警示等(市市場監管局牽頭,市衛生健康委、市發展改革委、內江海關配合)。加強進出口食品安全風險監測,完善進出口風險預警和快速反應機制(市內江海關、市市場監管局按職責分工負責)。

  五、 制定法規制度,完善標準體系
  宣傳貫徹實施《學校食品安全管理辦法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》,嚴格落實《關于進一步加強學校食品安全與營養健康工作的通知》(市教育局牽頭,市市場監管局、市衛生健康委配合)。宣傳貫徹執行《食品安全法實施條例》(市食品安全委相關成員單位按職責分工負責)。貫徹實施《食品安全企業標準備案辦法》和《食品安全地方標準管理辦法》(市衛生健康委負責)。完善農產品質量安全標準體系,制修訂市級農業地方標準8項(市農業農村局負責)。

  六、治理突出問題,嚴懲違法犯罪
  繼續開展農獸藥殘留、“三魚兩藥”、生鮮乳質量安全和農資打假等專項整治行動(市農業農村局負責)。繼續推進農村食品安全治理工程,進一步規范農村食品生產經營行為(市市場監管局牽頭,市農業農村局配合)。持續深入開展食品打假“利劍”等各項專項行動,嚴厲打擊非法添加、制假售假、經營走私凍品等各類危害食品安全違法犯罪活動。開展農村假冒偽劣食品專項整治,重點打擊制售“三無”“山寨”、劣質過期食品等違法違規行為(市公安局、市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責)。依法落實違法行為“處罰到人”,嚴格落實從業禁止、終身禁業等懲戒措施(市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局、市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責)。開展重點敏感高風險進出口食品專項檢查,加大對食品走私打擊力度(內江海關負責)。

  七、加強能力建設,推進科技創新
  加強基層食品、農產品質量安全檢(監)測和綜合執法能力建設(市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責)。推進糧食質檢體系建設(市發展改革委負責)。推進餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設,穩步提高資源循環利用效率(市城管執法局負責)。加強食品安全監管科學和食品安全關鍵技術研發,建立健全科技成果轉化應用機制(市科技局、市教育局、市市場監管局按職責分工負責)。

  八、強化社會監督,構建共治格局
  加大食品尤其是保健食品科普宣傳力度,組織食品安全正面新聞發布、公益宣傳,加強食品安全輿情監測和輿論引導,妥善處置熱點問題和輿情事件,營造良好正向的社會氛圍(市委外宣辦、市委網信辦、市市場監管局、市科技局、市公安局按職責分工負責)。將食品安全知識和法律法規納入各級各類學校相關教育課程,開展教育系統食品安全知識競賽(市教育局負責)。通過人大代表、政協委員、記者、社會人士的明查暗訪,加強社會監督(各縣(市、區)人民政府、經開區管委會、高新區管委會負責)。落實“雙安雙創”意見,推動食品安全和農產品質量安全示范創建工作(市食品安全辦、市農業農村局、相關縣(市、區)人民政府(管委會)按職責分工負責)。

  九、促進提質升級,助推產業發展
  開展農產品全程質量控制技術體系(CAQS-GAP)試點工作;加快發展“三品一標”,力爭獲證產品達到242個(市農業農村局負責)。實施優質糧食工程,組織參與“天府菜油”行動(市財政局、市發展改革委、市農業農村局按職責分工負責)。進一步加大在食品生產企業中推行危害分析和關鍵控制點體系(HACCP)、食品安全管理體系(ISO22000)、良好作業規范(GMP)等體系規范的力度,鼓勵獲得認證(市市場監管局負責)。繼續推動農產品冷鏈物流信息化標準化建設(市農業農村局、市商務局按職責分工負責)。加大對食品工業質量安全保障能力改造提升、檢驗檢測設備更新支持力度。(市經濟和信息化局負責)。

  十、落實黨政同責,強化組織領導
  貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》、《關于落實食品安全黨政同責的意見》,進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,定期研究解決食品安全重大問題,層層壓實食品安全工作責任。全面加強各級食品安全委員會及其辦公室建設,配齊配強工作力量,發揮統籌協調作用;完善食品安全工作評議考核制度,將考核結果作為領導干部任用的重要依據(各縣(市、區)人民政府、經開區管委會、高新區管委會負責)。深入學習《關于深化改革加強食品安全工作的意見》,研究提出貫徹落實《意見》的具體舉措(市食品安全辦、相關市直部門分工負責)。督促落實糧食安全行政首長責任制,細化考核指標,加強考核問效(市發展改革委負責)。

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